CONSECUENCIAS ORGANIZACIONALES DE NO CONCURSAR LOS CARGOS DE TERCER NIVEL JERÁRQUICO EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONVENIOS DE DESEMPEÑO Y LOS INDICADORES DE GESTIÓN: UNA MIRADA AL CASO DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS

Resumen

Desde su creación en 2003, el sistema de alta dirección pública ha modernizado la Administración pública chilena, promoviendo la meritocracia en los niveles jerárquicos superiores mediante convenios de desempeño. En cambio, los cargos inferiores se asignan sin concurso público. Esta investigación, cualitativa y descriptiva, analizó las repercusiones de esta práctica en las direcciones regionales del Servicio Nacional de Aduanas, enfocándose en cómo la ausencia de concursabilidad afecta el cumplimiento de las metas, indicadores y objetivos institucionales. A través del examen de documentos y 13 entrevistas, se concluyó que, aunque los resultados cuantitativos de los convenios de desempeño no se ven afectados, sí surgen impactos organizacionales negativos, como la desmotivación y la falta de reconocimiento entre los funcionarios de tercer nivel jerárquico sin concurso público, destacando la importancia de reconsiderar este enfoque para mejorar el ambiente laboral y la eficiencia.