REVISTA CHILENA DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO

EDITORIAL VOL 10

2024-04-27T08:16:45+00:00

La Revista Chilena de la Administración del Estado ha llegado a su décima publicación. Desde sus comienzos en 2019, junto a los artículos jurídicos característicos de este tipo de publicaciones, ha dado cabida a autores de otras ramas de las ciencias sociales que se animaron a enviar sus trabajos. Esta decisión ha traído como consecuencia la acumulación de un conocimiento multidisciplinario que nos ha permitido ofrecer enfoques más amplios para nuestros lectores.

TENDENCIAS DEL EMPLEO MUNICIPAL 2017-2021

2024-04-27T08:16:35+00:00

En Chile sabemos poco sobre las características y dimensiones del personal municipal. En este estudio se realiza un análisis cuantitativo para el período 2017-2021. Se observa que las tendencias en el empleo municipal han sido influenciadas por la aplicación de la ley Nº 20.922, que permitió a los alcaldes ajustar las plantillas municipales, aumentando los trabajadores de planta mediante el traspaso de servidores a contrata —con requisitos de mérito y formación profesional—, e incrementar la proporción de ingresos municipales destinados a gastos de personal.

RESPONSABILIDAD CIVIL MÉDICA DE LAS MUNICIPALIDADES

2024-04-27T08:16:27+00:00

La investigación tiene por objetivo principal ofrecer un análisis del régimen de responsabilidad patrimonial de las municipalidades por los daños provocados con ocasión de la actividad prestacional de salud de sus entidades dependientes, que proponga una categorización de sus casos y una diferenciación de estos respecto de los presentados en otros ámbitos de la actividad estatal, entregando una visión completa sobre el estado de la cuestión. La relevancia de este trabajo está dada por la falta de sistematización de las normas pertinentes y la escasa preocupación de la doctrina, que ha centrado su atención casi completamente en la responsabilidad civil médica en el derecho privado y en otras entidades públicas de salud. Para alcanzar el objetivo antes indicado, se utilizará un método fundamentalmente dogmático para el estudio de dichas normas y de la jurisprudencia vinculada. Se concluye que el régimen de falta de servicio en materia sanitaria aplicable a las municipalidades tiene manifestaciones particulares respecto de otras instituciones del Estado.

¿QUÉ ROL TIENE EL CATÁLOGO DE SANCIONES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO? ANÁLISIS A PROPÓSITO DEL ESTATUTO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN

2024-04-27T08:16:18+00:00

Este trabajo pretende mostrar, a través del análisis del caso del «Estatuto de los Profesionales de la Educación», que un catálogo de sanciones a disposición de la autoridad disciplinaria tiene una importancia fundamental para los fines del derecho administrativo disciplinario y su ausencia genera graves distorsiones en materia de proporcionalidad.

LOS PRINCIPALES DESAFÍOS QUE ENFRENTA LA LEY 21.202, SOBRE PROTECCIÓN DE HUMEDALES URBANOS

2024-04-27T08:16:09+00:00

Este artículo destaca la importancia de los humedales y la relación entre la urbanización y la pérdida de biodiversidad en estos ecosistemas, especialmente en países como Chile, donde solo un pequeño porcentaje de los humedales está protegido. Se reconoce la preocupación y los esfuerzos legislativos para proteger los humedales urbanos, como lo evidencia la dictación de ley Nº 21.202 y su reglamento. El texto también resalta los principales desafíos de implementación que enfrenta esta normativa, como la falta de ordenanzas municipales y la judicialización de las declaraciones de humedales urbanos, utilizando como ejemplo la situación de la región Metropolitana de Santiago.

TRANSPARENCIA, ÉTICA Y GOBERNANZA: ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN PARA LA CORRUPCIÓN

2024-04-27T08:16:01+00:00

El tema de la corrupción y su prevención no es nuevo, es ampliamente discutido y preocupación de organismos y autoridades nacionales e internacionales —Banco Mundial, Organización de las Naciones Unidas, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Contraloría General de la República, entre otros—. Actualmente, se muestra que, a pesar de los esfuerzos, no ha sido posible mejorar indicadores como el indicador de percepción de la corrupción, el promedio mundial permanece sin cambios durante más de una década en solo 43 de cada 100. A pesar de los esfuerzos realizados y beneficios alcanzados por algunos, 155 países no logran avances significativos contra la corrupción o han disminuido desde 2012. Se hace necesario entonces comprender los mecanismos y estrategias que pudieran apoyar a optimizar el indicador de percepción de la corrupción a nivel nacional. Chile se ha mantenido desde el año 2021 en la puntuación de 67/100 y en el rango de 27/180.

El documento obedece a la revisión de información referente a transparencia, ética y buena gobernanza, como pilares de estrategia para mitigar la corrupción, a través de la revisión y análisis bibliográfico. Se indica así que la convergencia de la estrategia mencionada da forma a un entorno en el cual la corrupción se vuelve menos tolerada y más susceptible de ser identificada y prevenida, ya que, cuando las entidades adoptan políticas y prácticas que promueven los temas a saber, se cimenta un sólido fundamento para la reducción de la corrupción, al tiempo que se eleva la percepción de integridad tanto a nivel nacional como internacional.

3ᵃ JORNADA DEL CICLO DE COLOQUIOS DE JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA RELEVANTE 2023: PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN EN LAS COMPRAS PÚBLICAS

2024-04-27T08:15:52+00:00

El dictamen E370752, de 2023, tiene por título «Medidas para disminuir posibles riesgos de corrupción en materia de compras públicas». Para hablar de cómo nace este dictamen, se debe partir por determinar o definir la palabra corrupción, considerando que es un concepto difícil de definir, porque cambia con el tiempo y en distintas instancias. Susan Rose-Ackerman postula que la corrupción es el uso incorrecto del poder público para obtener beneficios privados, mientras que Robert Klitgaard (1992) la describe como el mal uso de un cargo para beneficio personal.